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各潛在投標人：
根據(jù)潛在投標人提出的疑問，現(xiàn)回復(fù)和澄清如下：
疑問1.根據(jù)招標文件中投標報價格式，是否僅需提供第135頁投標匯總表即可。若需編制工程量清單報價，公布的軟件和excel概算清單不完整，請?zhí)峁┩暾娓潘闱鍐巍?/span>
答1：本項目采用概算清單報價，概算中沒有的工程根據(jù)匯總表暫估報價。
疑問2.投標人須知前附表1.3.3“設(shè)計要求的質(zhì)量標準：設(shè)計要求的質(zhì)量標準：設(shè)計符合相關(guān)規(guī)范、國家政策、法規(guī)和本項目勘察設(shè)計任務(wù)的要求，施工要求的質(zhì)量標準：施工要求的質(zhì)量標準：施工符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量標準為合格”與第三部分專用合同條件6.4.1“設(shè)計要求的質(zhì)量標準：設(shè)計成果應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標準。并經(jīng)過建設(shè)單位認可；設(shè)備及材料部分質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標準；施工圖預(yù)算通過東安縣財政局審核；施工階段要求的質(zhì)量標準：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量標準為合格。”不一致，請問質(zhì)量標準以哪條為準，請明確。
答2：以第三部分專用合同條件6.4.1“設(shè)計要求的質(zhì)量標準：設(shè)計成果應(yīng)符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標準。并經(jīng)過建設(shè)單位認可；設(shè)備及材料部分質(zhì)量標準：符合國家、行業(yè)及地方現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范及技術(shù)標準；施工圖預(yù)算通過東安縣財政局審核；施工階段要求的質(zhì)量標準：符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》要求，工程質(zhì)量標準為合格”為準。
疑問3.投標人須知前附表3.7.4投標人登錄永州市公共資源交易中心平臺上傳電子投標文件（HNZBJ格式）一份,生成上傳電子文件格式不為HNZBJ，請問是否以生成版格式為準上傳。
答3：電子投標文件格式以生成版格式為準。
疑問4.根據(jù)掛網(wǎng)提供下載的初步設(shè)計文件顯示，本項目的前期初步設(shè)計方案編制單位為湖南省建筑設(shè)計院集團有限公司，經(jīng)下載后用于編制投標文件的初步設(shè)計文件有明顯的刻意處理情況，下載的初步設(shè)計CAD成果文件所有圖層均為一個圖層，不符合設(shè)計行業(yè)設(shè)計單位正常初步設(shè)計成果文件，不利于潛在投標人有效的編制投標文件，存在明顯不公平競爭，有明顯的排斥潛在投標人的嫌疑。違反了湘建監(jiān)督[2021]36號文件規(guī)定中：第十條評標活動遵循公平、公正、科學(xué)、誠信、擇優(yōu)的原則。請根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)予以說明，不能簡易答復(fù)按招標文件執(zhí)行，同時應(yīng)補充初步設(shè)計原始文件CAD標準成果文件供各潛在投標人下載。
同時質(zhì)疑初步設(shè)計單位在招標文件中存在刻意處理可編輯的CAD版本圖紙，嚴重擾亂招投標環(huán)境的公平公正，建議取消初步設(shè)計單位的投標資格。若不取消，本項目標書有為初步設(shè)計單位量身定做的嫌疑，初步設(shè)計單位有人為的優(yōu)勢，對其他投標人不公平。
答4：招標人正在與初設(shè)單位銜接提供初步設(shè)計CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)重新上傳，屆時請各潛在投標人以重新上傳的初步設(shè)計CAD版本圖紙為準。
疑問5.根據(jù)掛網(wǎng)提供下載的初步設(shè)計文件顯示，初步設(shè)計文件CAD格式版本進行有意轉(zhuǎn)換成現(xiàn)階段不常用版本格式（T3版格式），為設(shè)計行業(yè)已經(jīng)陶汰的版本，并將設(shè)計圖紙打散成零散文件，將造成潛在投標人增加制定投標文件的時間及經(jīng)濟成本，同時不利于潛在投標人與原初步設(shè)計單位進行公平公正的競爭，有明顯的排斥潛在投標人的嫌疑，違反了招投標公平、公正的原則。請予以說明，并補充初步設(shè)計原始文件CAD完整成果供各潛在投標人下載制定投標文件。
答5：招標人正在與初設(shè)單位銜接提供初步設(shè)計CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)重新上傳，屆時請各潛在投標人以重新上傳的初步設(shè)計CAD版本圖紙為準。
疑問6.招標文件中未提供地勘資料，無法進行基礎(chǔ)設(shè)計和進行優(yōu)化設(shè)計，請招標人補充提供。
答6：招標人正在與相關(guān)單位銜接地質(zhì)勘探資料，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)上傳，屆時請各潛在投標人自行下載。
疑問7.招標文件提供的初步設(shè)計CAD文件不全且經(jīng)過修改。招標文件第13頁：“7. 本項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位：允許參加投標，且招標人在發(fā)布招標文件時應(yīng)同步公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件，其中設(shè)計圖紙?zhí)峁┛删庉嫷?CAD 版本；”。通過我司仔細研讀文件后發(fā)現(xiàn)貴司提供的初步設(shè)計CAD文件經(jīng)過修改，只有一個圖層，塊文件被分解，圖層顏色為單一白色，且未同步公開完整的初步設(shè)計文件，現(xiàn)列舉如下：……根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十二條的規(guī)定“招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的，屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人：（一）就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息；（七）以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人?！保桓鶕?jù)中共湖南省紀律檢查委員會、湖南省監(jiān)察委員會、湖南省公共資源交易管理委員會發(fā)布的《工程建設(shè)項目招投標突出問題專項整治工作方案》的要求，招標應(yīng)“嚴格招投標事項核準和招標文件備案工作，防止排斥潛在投標人、量身定做等違規(guī)行為”。
本項目招標文件中提供的初步設(shè)計文件不全且經(jīng)過修改，原初步設(shè)計單位有完整的可編輯的初步設(shè)計CAD文件，他們可以提前準備，對其他設(shè)計院不公平。
訴求：請重新提供完整且未經(jīng)修改的初步設(shè)計CAD文件，并以重新提交初步設(shè)計文件的時間節(jié)點順延本次開標。
答7：招標人正在與初設(shè)單位銜接提供初步設(shè)計CAD版本圖紙，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)重新上傳，屆時請各潛在投標人以重新上傳的初步設(shè)計CAD版本圖紙為準。
疑問8：招標文件未提供地質(zhì)勘探資料，不滿足招標文件必須提供的基礎(chǔ)資料要求。根據(jù)住建部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（2019年12月23日）， 第九條 “建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)招標項目的特點和需要編制工程總承包項目招標文件，主要包括以下內(nèi)容：（五）建設(shè)單位提供的資料和條件，包括發(fā)包前完成的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地形等勘察資料，以及可行性研究報告、方案設(shè)計文件或者初步設(shè)計文件等”。
訴求：請?zhí)峁┍卷椖康刭|(zhì)勘探資料，并以提交文件的時間節(jié)點順延本次開標。
答8：招標人正在與相關(guān)單位銜接地質(zhì)勘探資料，銜接好將立即在永州市公共資源交易網(wǎng)上傳，屆時請各潛在投標人自行下載。
疑問9：項目招標文件掛網(wǎng)時限不符合相關(guān)規(guī)定。本項目門診住院大樓建筑面積22000㎡，醫(yī)技康復(fù)及配套設(shè)施用房20000㎡（含 5000 ㎡地下車庫），依據(jù)貴司提供的《可行性研究報告》第70頁建設(shè)投資估算，門診住院大樓及醫(yī)技康復(fù)及配套設(shè)施用房單位工程造價均大于3000萬元，應(yīng)屬于大型公共建筑工程。根據(jù)《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包招標評標暫行辦法》（湘建監(jiān)督〔2021〕36號）第九條：“招標人應(yīng)當根據(jù)項目所處的設(shè)計階段、項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定提交投標文件的時間。依法必須招標的工程項目，自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于25日，其中政府投資的大型建設(shè)工程（不含專業(yè)工程，大型工程的標準按《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（建市〔2007〕171號）》），以及工藝復(fù)雜有特殊要求的工程不少于40日”。該項目招標文件于2022年10月27日掛網(wǎng)，11月23日開標，掛網(wǎng)時限未達到36號文要求的40天，應(yīng)延長開標時間。
訴求：本項目掛網(wǎng)時限應(yīng)延長至40天及以上。
綜上所述，我司認為招標人應(yīng)提供完整且未經(jīng)處理的初步設(shè)計文件、補充提供地質(zhì)勘探資料及延長開標時間。并考慮到此次答疑變更會影響投標文件的編制，開標時間應(yīng)該自招標人補充完善資料后重新記取有效投標時間并順延開標日期。
答9：按《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準》（建市〔2007〕171號）》規(guī)定，本項目屬公共建筑工程，各單體建筑面積、層數(shù)、高度、跨度（單體建筑面積22000平方米、單跨跨度 7.8米，最高建筑高度 53.7 米）等均未超過中型規(guī)模，屬于中型建設(shè)工程。同時按湘建監(jiān)督[2021]36號文件規(guī)定，本項目符合“自招標文件發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，一般不少于25日”的要求。
10.原招標文件的獲取、電子投標文件遞交的截止時間、投標截止時間、投標保證等截止時間相應(yīng)延期，具體時間以上傳CAD版本圖紙和地質(zhì)勘探資料為節(jié)點相應(yīng)順延。
本澄清答疑公告為招標文件的組成部分，與原招標公告、招標文件具有同等法律效力，原招標公告、招標文件或其它資料與本澄清答疑公告內(nèi)容有不一致之處，以本澄清答疑公告及附件為準。其它內(nèi)容不變。敬請所有潛在投標人自行關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏，招標人和招標代理機構(gòu)概不負責(zé)。由此帶來的不便，請各潛在投標人諒解。
招 標 人：東安縣中醫(yī)醫(yī)院 ；
地 址：東安縣白牙市鎮(zhèn)東新路80號；
聯(lián) 系 人：傅衛(wèi)國；
電 話： 18174633115（經(jīng)本人同意公開，該聯(lián)系人即為本項目負責(zé)人）；
招標代理機構(gòu)：湖南省湘咨工程咨詢管理有限責(zé)任公司 ；
地 址：長沙市東二環(huán)一段1139號湖南國際商務(wù)中心二樓；
聯(lián) 系 人：艾明艷 ；
電 話：15399963988 （經(jīng)本人同意公開，該聯(lián)系人即為本項目負責(zé)人）；
監(jiān)督電話：
